Será que a Europa está prestes a atacar? inversores solares ?

Recentemente, no edifício do Parlamento Europeu, a Comissão Europeia trabalhava na revisão da Lei de Cibersegurança. O Vice-Presidente da Comissão Europeia responsável pela Soberania Tecnológica, Segurança e Democracia propôs a introdução de uma lista de "fabricantes de equipamentos de alto risco" para reforçar a resiliência e as capacidades de cibersegurança da UE. As empresas incluídas nesta lista estariam sujeitas a restrições ou mesmo à exclusão dos mercados de infraestruturas críticas da UE.

Este projeto de lei planeja eliminar gradualmente componentes e equipamentos de fornecedores considerados de "alto risco" em 18 áreas-chave, incluindo comunicações 5G, semicondutores, sistemas de energia, direção autônoma e equipamentos médicos. Embora o documento não mencione explicitamente nenhum país ou empresa, sua direção política é clara e é amplamente vista como mais uma medida para conter as empresas chinesas de alta tecnologia.

Vale ressaltar que, pouco antes da discussão deste projeto de lei, uma reportagem do Financial Times gerou preocupações em... indústria fotovoltaica solar sobre o futuro do mercado europeu. O artigo destacava que a Comissão Europeia estava estudando a possibilidade de restringir gradualmente a entrada de alguns inversores solares considerados de alto risco no mercado europeu por meio de uma nova estrutura de cibersegurança, incluindo produtos de fabricantes chineses.

No entanto, esta é apenas a perspectiva do Financial Times; a Comissão Europeia ainda não tomou uma decisão clara sobre a proibição desses produtos. Contudo, isso não exclui a possibilidade de o mercado europeu tomar medidas contra eles. Inversores fotovoltaicos chineses no futuro.

Afinal, de acordo com informações publicamente disponíveis da Comissão Europeia, o conteúdo da lista do projeto de lei ainda não está claro, mas essa tendência já causou certa preocupação entre muitos fabricantes de inversores.

Inversores solares enfrentam nova repressão!

Mesmo antes do projeto de lei de segurança europeu, os EUA já haviam demonstrado hostilidade em relação aos inversores solares chineses.

Em 14 de novembro do ano passado, mais de 50 membros republicanos do Freedom Caucus da Câmara dos Representantes escreveram conjuntamente ao Departamento de Comércio, citando "potenciais riscos à segurança nacional" e pedindo a proibição de inversores de armazenamento de energia solar da FEOC entrando no mercado dos EUA, visando principalmente produtos fabricados na China.

Na carta, os legisladores expressaram preocupação com a crescente aplicação de inversores solares e de armazenamento de energia fabricados na China, afirmando que tais equipamentos poderiam ser usados maliciosamente, colocando em risco a segurança da rede elétrica dos EUA, e citaram especificamente uma reportagem não confiável da Reuters.

Em maio de 2025, uma reportagem da Reuters indicou que alguns inversores fabricados na China poderiam conter módulos de comunicação sem fio não declarados, levantando preocupações sobre potenciais riscos à rede elétrica. Posteriormente, o Departamento de Energia dos EUA (DOE) coordenou com seus laboratórios nacionais a realização de testes técnicos em aproximadamente 30 inversores.

No entanto, vale ressaltar que um relatório recente da revista PV, que examinou o alcance da comunicação sem fio e os riscos potenciais dos inversores, revelou que a análise do governo dos EUA sobre inversores fabricados na China não encontrou evidências conclusivas de funcionalidade sem fio maliciosa.

O foco do Financial Times nos inversores fotovoltaicos chineses parece ser uma repetição de uma tática já conhecida: primeiro a opinião pública, depois a legislação e, por fim, a politização na Europa. Este método tem se mostrado consistentemente eficaz, demonstrando o ceticismo persistente nos mercados europeu e americano em relação aos inversores fotovoltaicos chineses e produtos similares.

As exportações aumentam, mas o mercado europeu continua sendo o foco.

Atualmente, as margens de lucro dos módulos fotovoltaicos na Europa são geralmente baixas, com algumas empresas até mesmo enfrentando prejuízos, devido à sobrecapacidade global e à queda contínua dos preços dos módulos. Os preços dos módulos no mercado europeu caíram para mínimas históricas; por exemplo, em dezembro de 2025, o preço de Painéis solares bifaciais TOPCon O custo operacional era de aproximadamente €0,088/W, e o preço dos módulos do tipo P era de aproximadamente €0,077/W, próximo ao custo operacional das empresas, comprimindo severamente as margens de lucro.

Além disso, em conjunto com o impacto das barreiras comerciais e tarifas, a UE impôs direitos antidumping provisórios sobre módulos fotovoltaicos desde junho de 2025, com taxas que chegam a 47,6%. Combinado com políticas como o Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (CBAM), isso aumentou significativamente os custos de exportação para as empresas, levando a uma queda na competitividade dos preços dos produtos e comprimindo ainda mais as margens de lucro.

Comparado com a situação das vendas de módulos no exterior, os inversores ainda mantêm margens de lucro relativamente boas.

Segundo os dados mais recentes, em novembro de 2025, as exportações chinesas de inversores atingiram US$ 767 milhões, um aumento de 25,89% em relação ao ano anterior e de 13,29% em relação ao mês anterior. Em dezembro, as exportações de inversores fotovoltaicos alcançaram US$ 839 milhões, um aumento de 26,12% em relação ao ano anterior e de 9,38% em relação ao mês anterior; o valor total das exportações no ano atingiu US$ 9,041 bilhões, um aumento de 9,41% em relação ao ano anterior.

Do ponto de vista do mercado de exportação, a Europa continua sendo o maior mercado externo para inversores fotovoltaicos, ocupando o primeiro lugar com US$ 3,437 bilhões, seguida pela Ásia com US$ 3,123 bilhões. Mercados emergentes, como a América do Sul, oferecem um suporte diversificado para o crescimento das exportações.

Por trás da controvérsia dos inversores está a estratégia de "desinização" da Europa e dos Estados Unidos.

A repressão dos produtos fotovoltaicos chineses pela Europa e pelos Estados Unidos é, na verdade, motivada por um desejo mais profundo de apoiar o desenvolvimento das empresas nacionais.

Em junho de 2024, a Lei da Indústria Líquida Zero (NZIA) da UE entrou oficialmente em vigor, demonstrando que os Estados-Membros da UE estão a acelerar a implementação dos requisitos de "fabricação local" e "diversificação da cadeia de abastecimento".

Como um apoio crucial para a UE alcançar suas "Metas Climáticas e Energéticas para 2030", o objetivo central da NZIA é fortalecer a "autonomia da estratégia aberta" da UE. Em termos simples, visa expandir as capacidades de fabricação de tecnologia de emissão zero líquida no país e reduzir a dependência de uma única cadeia de suprimentos externa, regulamentando o acesso ao mercado.

Vale ressaltar que a NZIA exige que os Estados-Membros da UE introduzam "critérios não relacionados a preços" nas licitações para contratos públicos. energia renovável projetos.

De acordo com os regulamentos da Comissão Europeia, a partir de 30 de dezembro de 2025, pelo menos 30% das propostas vencedoras nos concursos anuais de energia fotovoltaica (FV) de cada Estado-membro devem cumprir a "norma não relacionada com o preço" da NZIA, o que significa que devem utilizar pelo menos quatro componentes principais que não sejam originários da China (incluindo células, módulos, inversores e componentes estruturais).

Em agosto de 2025, o Ministério do Meio Ambiente e Segurança Energética da Itália (MASE) publicou o Decreto nº 220/2025, que complementa e revisa o atual regulamento FER-X Transitorio (versão transitória do FER-X). O decreto ajusta principalmente o "padrão não relacionado a preços" no sistema de licitação de projetos fotovoltaicos e, pela primeira vez em âmbito nacional, estabelece explicitamente que certos equipamentos-chave em sistemas fotovoltaicos não podem ser originários da China.

Esta é a primeira vez que a Europa vincula diretamente o país de origem do equipamento à elegibilidade para subsídios governamentais em um decreto nacional de incentivo às energias renováveis.

Os sinais por trás dessas políticas são bastante claros. Eles não apenas refletem uma mudança na política europeia, de uma abordagem "orientada para o preço" para uma abordagem "orientada para a segurança da cadeia de suprimentos", mas também indicam que, com os produtos fotovoltaicos chineses dominando o mundo, a UE e os EUA estão gradualmente adotando políticas para reduzir sua dependência de produtos chineses.

Embora os mercados europeu e americano ainda tenham um longo caminho a percorrer antes de alcançarem a verdadeira localização da produção, as frequentes ações da UE e dos EUA obrigam as empresas chinesas de energia fotovoltaica a reavaliarem suas futuras estratégias de expansão no exterior.