O mandato de VEs de Hainan — uma tripla vitória para a energia solar, o armazenamento e os carregadores?

Tempo: July 14, 2026

Recentemente, o Governo Popular da Província de Hainan publicou o "15º Plano Quinquenal para a Zona Piloto de Civilização Ecológica Nacional de Hainan (15º Plano Quinquenal para a Construção de uma Hainan Bela)", que propõe claramente promover de forma estável a proibição da venda de veículos movidos a gasolina até 2030. Assim, Hainan torna-se a primeira província da China a interromper a venda de veículos movidos a gasolina.

Na verdade, já em 2022, o "Plano de Implementação do Pico de Carbono da Província de Hainan" propôs uma proibição completa da venda de veículos movidos a gasolina em toda a ilha até 2030. Quatro anos depois, esse objetivo foi oficialmente incorporado ao "15º Plano Quinquenal", encerrando a questão. Para o mercado de carregamento, isso representará, sem dúvida, um aumento visível; no entanto, dentro da energia fotovoltaica e armazenamento de energia indústria, estamos mais preocupados se as oportunidades de energia fotovoltaica e armazenamento de energia em Hainan crescerão junto com o mercado de carregamento.

 

I. A Meta Rígida para a Proibição de Veículos a Combustão Aumenta de 23,75% para 45%

De acordo com as metas quantitativas do 'Plano', espera-se que a proporção de veículos de nova energia em Hainan aumente de 23,75% em 2025 para 45% até o final do período do 15º Plano Quinquenal. Isso representa quase uma duplicação.

Na verdade, a promoção de Hainan de nova energia veículos já está entre as líderes do país.

Os dados mostram que, em 2025, Hainan promoveu 116.800 veículos de nova energia, representando 62,9% de todos os veículos novos. Até janeiro de 2026, a taxa de penetração de veículos de nova energia na província havia alcançado 55,13%, com um total de 544.600 veículos, representando 23,95%. Em outras palavras, um em cada quatro veículos nas estradas de Hainan é um veículo de nova energia. Os veículos são todos veículos de nova energia.

Até 2030, a proporção de veículos de energia limpa tanto em veículos novos quanto em veículos substituídos nos setores de serviço público e operação social, e a proporção de veículos novos e substituídos no setor de veículos privados, alcançarão 100%. Seja ônibus, táxis, veículos de transporte por aplicativo ou carros de passageiros particulares, todos os veículos novos serão totalmente eletrificados.

É claro que "proibir vendas" não é igual a "proibir condução". Após 2030, apenas a venda de veículos exclusivamente a gasolina será interrompida; os veículos a gasolina existentes ainda poderão passar por inspeções anuais normais e circular legalmente nas estradas. No entanto, a mudança abrangente da nova demanda já traçou uma curva clara de crescimento para toda a cadeia industrial de nova energia.

 

II. A Primeira Onda de Benefícios do Mercado de Carregamento Já Foi Realizada

Os beneficiários mais diretos da proibição de veículos a gasolina são naturalmente as infraestruturas de carregamento.

Hainan tem seguido consistentemente uma estratégia de "estações de carregamento primeiro, com progresso moderadamente adiantado" na construção de pontos de carregamento. Até agosto de 2025, a Província de Hainan havia construído um total de 4.895 estações de carregamento, 95 estações de troca de baterias e 232.900 pontos de carregamento (pistolas), alcançando uma proporção veículo-ponto de carregamento de 2,1:1, melhor que a meta inferior a 2,5:1 proposta no plano. A construção de estações de carregamento alcançou cobertura de 100% nas áreas de serviço das rodovias e em todos os municípios da província.

Mais notável é a plataforma "Uma Rede" de Hainan. Até o final de dezembro de 2025, a plataforma havia conectado 5.632 estações de carregamento, 95 estações de troca de baterias e aproximadamente 69.400 pistolas de carregamento, alcançando acesso de 100% aos pontos públicos de carregamento em toda a província. Os proprietários de veículos podem viajar livremente por toda a província usando um único aplicativo. Esse modelo também ganhou o Prêmio Especial de Inovação em Eletricidade, tornando-se um "Modelo Hainan" para a construção de infraestrutura de carregamento e troca de baterias na província.

A melhoria da infraestrutura de carregamento, por sua vez, está acelerando a popularização dos veículos de nova energia. Os dados mostram que este é um ciclo positivo. No entanto, o próprio crescimento do mercado de carregamento está criando outra demanda — energia fotovoltaica e armazenamento de energia. Por quê? Porque o carregamento concentrado de um grande número de veículos de nova energia está colocando pressão crescente sobre a rede elétrica.

 

III. A Carga de Carregamento Impulsiona a Integração de Energia Fotovoltaica, Armazenamento de Energia e Carregamento

Os dados da rede elétrica mostram que o aumento do carregamento de veículos de nova energia está quebrando o recorde de carga da rede elétrica de Hainan.

Durante os picos do verão de 2023 e 2024, a carga total da rede elétrica de Hainan atingiu novos máximos 13 vezes durante o período "00:00-00:20". "Menos de 20 minutos após a meia-noite, a carga da rede aumentará rapidamente em mais de 500.000 quilowatts, equivalente a adicionar 680.000 aparelhos de ar-condicionado funcionando simultaneamente", descreveu Dai Yangyu, gerente do Centro de Controle e Despacho da Rede Elétrica de Hainan.

Até o final de 2024, o número de veículos de nova energia na Província de Hainan havia alcançado 409.000, e a carga de carregamento está aumentando ano após ano. O "pico da meia-noite" se tornará ainda mais evidente, e a capacidade de regulação do sistema da rede elétrica terá dificuldade para acompanhar a velocidade de aumento da carga de carregamento.

Esse ponto crítico é precisamente onde reside o valor da integração de energia fotovoltaica, armazenamento de energia e carregamento. Geração fotovoltaica + regulação por armazenamento de energia + carregamento inteligente podem absorver localmente eletricidade verde e aliviar a pressão da rede por meio do corte de picos e preenchimento de vales usando armazenamento de energia.

Na verdade, Hainan já viu muitos pioneiros nesse campo.

A Área de Serviço de Carbono Zero de Baoting, construída com base no conceito integrado de energia fotovoltaica, armazenamento de energia e carregamento, está equipada com tecnologia inteligente integrada de energia fotovoltaica, armazenamento de energia e carregamento, permitindo o agendamento inteligente da geração de energia fotovoltaica, carregamento e descarregamento do armazenamento de energia e consumo de energia dos terminais de carregamento. A instalação fotovoltaica de 1,3 MW da área de serviço foi oficialmente conectada à rede e espera-se que gere em média 1,68 milhão de kWh de eletricidade por ano, reduzindo as emissões de dióxido de carbono em aproximadamente 1.379 toneladas por ano.

A Área de Serviço de Carbono Zero de Fengjiawan concentra-se na "integração inovadora distribuída de nova energia", implantando armazenamento de energia e pontos de carregamento V2G para construir um ecossistema energético de interação sinérgica entre "fonte, rede, carga e armazenamento". Ambos os projetos foram selecionados como casos típicos de desenvolvimento inovador na integração de transporte e energia na China para 2025.

O Projeto de Demonstração de Tecnologia de Energia Inteligente Integrada de Datang Binhai na Nova Área de Jiangdong, em Haikou, também entrou em operação, construindo uma arquitetura integrada que abrange "geração fotovoltaica-armazenamento-direta e flexível, armazenamento de energia heterogêneo de múltiplas fontes, controle de roteamento de energia e gestão digital inteligente de baixo carbono".

O projeto alcança 100% de utilização da eletricidade gerada por energia fotovoltaica distribuída, geração de energia eólica de pequeno porte e sistemas de armazenamento de energia. A geração e o armazenamento de energia limpa podem atender a 77,2% da demanda elétrica do edifício de escritórios da sede da Datang.

Quanto mais pontos de carregamento houver, maior será a carga da rede, e mais evidente se tornará o valor da integração fotovoltaica-armazenamento-carregamento. Portanto, não há dúvida de que a expansão do mercado de carregamento está criando os cenários de aplicação mais diretos para energia fotovoltaica e armazenamento em Hainan.

 

IV. O Mercado de Armazenamento de Energia de Hainan Está Decolando

Mesmo desconsiderando o mercado de fotovoltaica-armazenamento-carregamento, o espaço de mercado do próprio armazenamento de energia em Hainan está se expandindo rapidamente.

Os esforços de Hainan na promoção do armazenamento de energia não devem ser subestimados. Desde 2025, Hainan promoveu vigorosamente o modelo "nova energia + armazenamento de energia", concluindo uma capacidade de armazenamento de 1,247 milhão de quilowatts, ocupando o primeiro lugar no país em termos de proporção de armazenamento.

A mercantilização do armazenamento independente de energia em Hainan também está se acelerando. Em dezembro de 2025, a Usina de Armazenamento de Energia Datang Wenchang Chang'an concluiu com sucesso seu primeiro dia de compensação e liquidação de negociações de eletricidade no mercado à vista, marcando um avanço histórico na liquidação de preços baseada no mercado para o armazenamento independente de energia em Hainan.

A diferença de preço da eletricidade entre períodos de pico e vale é o principal suporte para a viabilidade econômica do armazenamento de energia. A diferença de preço entre pico e vale da eletricidade em Hainan está entre as mais altas do país. Em 2025, a maior diferença de preço entre pico e vale em Hainan atingiu 1,043 yuan/kWh, ficando em segundo lugar entre todas as províncias da China.

A implementação de empresas líderes envia um forte sinal. Após assinar um acordo de cooperação estratégica com o Governo Provincial de Hainan, a CATL acelerou sua implementação de armazenamento de energia industrial e comercial em Hainan. Em outubro de 2025, a CATL, a Hainan Huihai New Energy e a Hainan Haiyu Tinplate Industry assinaram um acordo tripartite para construir uma estação de demonstração de microrrede de carbono zero com supercarregamento fotovoltaico e armazenamento em Haikou, com entrega prevista para março de 2026. Essa estação de demonstração tem uma capacidade fotovoltaica instalada de 3MWp e uma geração anual de energia de 3,9 milhões de kWh, economizando 1333,8 toneladas de carvão padrão por ano. A CATL afirmou que a tarifa de eletricidade por horário de uso com preços de pico e vale implementada em Hainan fornece condições de "carga e descarga" para equipamentos de armazenamento de energia, podendo até alcançar "duas cargas e duas descargas".

 

V. Os desafios não podem ser ignorados

Atualmente, os projetos integrados de energia fotovoltaica, armazenamento e carregamento em Hainan são principalmente projetos de demonstração. Projetos como os de Baoting, Área de Serviço de Fengjiawan e Nova Área de Jiangdong, que combinam geração de energia, rede, carga e armazenamento, são em grande parte projetos-piloto de políticas e demonstrações de referência. Ainda existe uma diferença significativa entre demonstração e operação comercial em larga escala.

Além disso, forçar o armazenamento em estações de carregamento com baixa utilização resultará em equipamentos ociosos reduzindo a receita. Priorizar projetos em cenários com cargas mais estáveis ou maiores cargas de pico, como transporte público, táxis, serviços de transporte por aplicativo, logística, aluguel de carros, aeroportos, portos e áreas de serviço rodoviário, é crucial.

Ao mesmo tempo, é importante observar que empresas líderes já entraram no mercado. Por exemplo, a CATL está acelerando a construção de seu ecossistema de novas energias por meio do aumento de capital em subsidiárias, implantação de estações de troca de baterias e implementação de uma estratégia de rede de carbono zero. Novos participantes precisam encontrar posicionamento diferenciado e avanços inovadores.

De modo geral, o crescimento certo do mercado de carregamento fornece a lógica de demanda subjacente para projetos fotovoltaicos e de armazenamento em Hainan. A duplicação da posse de veículos de nova energia de 23,75% para 45% representa um aumento substancial na carga de carregamento, que é precisamente onde reside o valor do armazenamento integrado fotovoltaico-carregamento e do armazenamento para redução de picos.

No entanto, o mercado ainda precisa de modelos de negócios mais maduros, custos de sistema mais baixos, infraestrutura de rede elétrica mais completa e orientações políticas mais claras. Enquanto isso, Hainan, como a primeira província da China a proibir a venda de veículos movidos a gasolina, está, em certa medida, abrindo caminho para a integração do transporte de nova energia e da energia em todo o país por meio de sua trajetória de desenvolvimento do mercado fotovoltaico e de armazenamento de energia.

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